【專題名稱】過往土地改革的再審視
【主講人】徐世榮(國立政治大學地政學系教授)
【時間】2021年1月7日（四）14:00~16:00
【地點】國史館4樓大禮堂（臺北市中正區長沙街1段2號）
【內容簡介】
臺灣土地改革之施行，其主要之目的乃是要解除富有的「地主」階級對於佃農或是雇農之不當剝削，尋追社會之公平與正義，「地主」在實施土地改革時期等於是一個剝削階級的代名詞，是必須予以制裁及消滅的。值得詢問的，臺灣在實施土地改革之時，到底有多少的「地主」呢？經過研究的耙梳，發現過去有關於台灣土地改革的研究，長期以來皆誤把「業主」當成為「地主」，讓這些業主（或是土地所有權人）承載了太多意識型態的負擔，而會造成這樣的結果乃是因為「地主」之定義是由權力的擁有者操弄。
經由比較的研究，若以國民政府在中國統治時代對於「地主」的定義，不論是依照何種的標準，絕大多數的臺灣業主根本都是不合格的，也就是大多數的臺灣耕地所有權人皆不夠資格被稱之為「地主」。然而，國民政府來臺之後，為了要實施土地改革政策，竟然將「地主」的定義做了毫無限制的擴張，凡是擁有耕地，並且將其出租者，即被冠之以「地主」的稱謂，而其命運也因此陷入慘境。
在這些業主當中，命運最為悲慘的，當屬共有出租耕地業主，他們大部分都僅是擁有小面積的耕地，根本不夠資格被稱之為「地主」，但是在國民政府的堅持之下，他們的耕地大概都被徵收並且放領給了佃農。分享者將指出，權力的擁有者為了達到其土地改革所設定的目標，不惜操弄農戶的分類與定義，這使得臺灣許多農戶的生活因此陷入的絕境。
對於國民政府這樣不一致的標準作為，分享者以為必須予以檢討與省思，應該要被更正，要有更為適當的分類來描繪彼等的恰當位置。另外，分享者也主張，土地改革應納入於「轉型正義」的課題中，由此來進行遲來的補救。
